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    灵活就业人员中，小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多，抗风险能力弱，疫情冲击更直接

对符合条件的灵活就业人员，及时按规定纳入最低生活保障、临时救助范围。

    7日举行的国务院政策例行吹风会上，人社部、民政部、农业农村部等有关部门负责人介绍了支持多渠道灵活就业和农民工就业创业相关举措情况。“我国灵活就业从业人员规模达2亿左右，在解决劳动者生计同时，缓解了城镇就业压力，成为吸纳就业蓄水池。”人社部副部长李忠说。

“四免”政策支持灵活就业

    灵活就业人员中，小商小贩多、生活服务业就业多、大龄失业人员多，抗风险能力弱，受疫情冲击更直接。此外，灵活就业人员还面临着资金筹集难、场地支持难、服务保障难、能力提升难等问题。

    对此，国办出台《关于支持多渠道灵活就业的意见》（以下简称意见），重点提出支持措施：

    突出加大对个体经营、非全日制、新就业形态的支持。

    个体经营方面，主要是引导劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体，支持发展各类特色小店，给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。

    非全日制方面，主要推动非全日制劳动者较为集中的保洁绿化、批发零售、建筑装修等行业提质扩容，增强养老、托幼和社会工作等社区服务业吸纳就业能力，对符合条件人员给予社保补贴。

    新就业形态方面，主要是实施包容审慎监管，推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等发展。

    针对灵活就业人员自主创业，重点在审批管理、资金、场地等方面给予政策支持。

    政策支持主要体现为“四免”。即免营业执照，对在指定场所和时间内销售农副产品、日常生活用品或从事便民劳务活动符合条件的，无须办理营业执照；免部分收费，取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的，免征城市道路占用费；免租金，落实阶段性减免国有房产租金政策，鼓励各类业主减免或缓收房租；免费提供场地，鼓励有条件的地方将社区综合服务设施闲置空间等改造为免费的经营场地，优先向重点群体提供。

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